Efficiency at a Cost: How a Fiscal Rule on Disbursement Timelines Shifted Public Investment Toward Repairs

งานวิจัยนี้ศึกษาผลของการปรับเปลี่ยน fiscal rule ตาม พ.ร.บ. วิธีการงบประมาณ พ.ศ. 2561 ที่กำหนดระยะเวลาการเบิกจ่ายงบประมาณให้เหลือเพียง 1 ปี โดยผู้วิจัยได้วิเคราะห์ข้อมูลการใช้จ่ายของภาครัฐประเภทก่อสร้างรายโครงการ ช่วงปีงบประมาณ 2561-2566 กว่า 3.6 แสนโครงการ และใช้เทคนิค Latent Dirichlet Allocation ในการแบ่งประเภทโครงการออกเป็นสองกลุ่ม ได้แก่ โครงการก่อสร้างใหม่และโครงการซ่อมแซม โดยผลวิจัยพบว่า การปรับเปลี่ยน fiscal rule ดังกล่าวทำให้หน่วยงานภาครัฐเปลี่ยนไปเน้นโครงการซ่อมแซมมากขึ้น เนื่องจากสามารถเบิกจ่ายได้ง่ายและรวดเร็วกว่า