Bunching for Free Electricity

เมื่อวันที่ 26 เมษายน 2561 สถาบันวิจัยเศรษฐกิจป๋วย อึ๊งภากรณ์ ได้จัดงาน PIER Economics Seminar โดยได้รับเกียรติจาก ดร.วิชสิณี วิบุลผลประเสริฐ นักวิชาการ สถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย มาเป็นวิทยากรเพื่อบรรยายในหัวข้อ "Bunching for Free Electricity" ซึ่งเป็นงานวิจัยร่วมกับ ดร.ฐิติ ทศบวร และคุณทศพล อภัยทาน
ในการศึกษาชิ้นนี้ ดร.วิชสิณี ได้เล่าถึง Stylized facts ต่าง ๆ เกี่ยวกับพฤติกรรมการใช้ไฟฟ้าในภาคครัวเรือนของไทย เช่น เกือบทุกจังหวัดในประเทศไทย การใช้ไฟส่วนใหญ่มาจากภาคครัวเรือน ข้อยกเว้น คือ จังหวัดที่เป็นนิคมอุตสาหกรรมจะมีการใช้ไฟฟ้าจากภาคธุรกิจมากกว่า ความเหลื่อมล้ำในการใช้ไฟฟ้ามีค่อนข้างสูงโดยเฉพาะในเดือนพฤษภาคมซึ่งเป็นเดือนที่อากาศร้อนที่สุด นอกจากนี้ ดร.วิชสิณี ยังได้ศึกษาถึงผลกระทบของนโยบายไฟฟ้าฟรีสำหรับครัวเรือนยากจนต่อพฤติกรรมการใช้ไฟฟ้าของครัวเรือน ซึ่งพบพฤติกรรมที่เรียกว่า bunching อย่างชัดเจน นั่นคือ เมื่อรัฐบาลอนุญาตให้ครัวเรือนที่ใช้ไฟน้อยกว่า 50 หน่วยไม่ต้องเสียค่าไฟ ก็จะเห็นการกระจุกตัวของการใช้ไฟอยู่ที่ระดับ 49–50 หน่วย ขณะที่จำนวนคนที่ใช้ไฟระดับ 51–52 หน่วยมีไม่มาก อย่างไรก็ตาม ผลของการประมาณค่า price elasticity จากข้อมูลชุดนี้อยู่ในระดับค่อนข้างต่ำ