อธิบดีกรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม

ที่ผ่านมา PIER ได้เผยแพร่บทความทบทวนงานวิจัยด้านเศรษฐศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอย่างต่อเนื่อง พร้อมทั้งจัดกิจกรรมวิชาการที่หลากหลาย ซึ่งก่อให้เกิดการสร้างเครือข่ายนักวิจัยทั้งในประเทศและต่างประเทศได้อย่างกว้างขวาง กรมการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและสิ่งแวดล้อม (สส.) ได้มีโอกาสติดตามและเข้าร่วมกิจกรรมเหล่านี้มาโดยตลอด

PIER ได้นำองค์ความรู้จากงานวิจัยและบทความที่เกี่ยวข้องมาใช้สนับสนุนการกำหนดทิศทางนโยบายด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศของประเทศ ไม่ว่าจะเป็นประเด็นด้านการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก การเปลี่ยนผ่านสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ การปรับตัวต่อผลกระทบจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ผลกระทบและแนวทางสนับสนุนผู้ประกอบการไทยจากมาตรการปรับราคาคาร์บอนก่อนข้ามพรมแดน (Border Carbon Adjustment) ไปจนถึงการวิเคราะห์ความเสี่ยงของภาคธุรกิจและภาคการเงิน

องค์ความรู้เหล่านี้ยังถูกนำไปใช้ในการจัดทำแผนและนโยบายสำคัญของประเทศ เช่น แผนปฏิบัติการลดก๊าซเรือนกระจก พ.ศ. 2564–2573, แผนการปรับตัวต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่งชาติ ร่างพระราชบัญญัติการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ.ศ. ... และการวิเคราะห์ทางการเงินและแผนการลงทุนเพื่อการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจและสังคมคาร์บอนต่ำ รวมถึงการวางกรอบและแผนงานวิจัยด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ พ.ศ. 2570–2575 ที่ให้ความสำคัญกับงานวิจัยเชิงระบบ (system research) ที่คำนึงถึงกลไกการเงินเพื่อการเปลี่ยนผ่านไปสู่สังคมคาร์บอนต่ำที่มีความยืดหยุ่นและเป็นระบบการเงินเพื่อสนับสนุนการขับเคลื่อนนโยบายที่เหมาะสมกับบริบทของประเทศในแต่ละกลุ่มเป้าหมาย พร้อมสนับสนุนการส่งผ่านงบประมาณไปสู่ท้องถิ่นและภาพฉายการบูรณาการทางการเงิน (blended finance) เพื่อการเปลี่ยนผ่านที่มีประสิทธิภาพและเห็นผลอย่างเป็นรูปธรรม

PIER เป็นสถาบันวิจัยชั้นนำของประเทศไทยที่ทำงานวิจัยเชิงลึกเกี่ยวกับการเชื่อมโยงระหว่างเศรษฐศาสตร์ สิ่งแวดล้อม และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ซึ่งเป็นความฉับไวต่อการจับประเด็นที่ทั้งโลกให้ความสำคัญและต้องการหาแนวทางในการดำเนินงาน โดย PIER และเครือข่ายนักวิจัยได้ผลิตและนำเสนอผลงานทั้งงานวิจัยและสาระความรู้ที่มีคุณภาพด้วยรูปแบบที่น่าติดตาม สื่อสารให้เห็นภาพที่ชัดเจนอย่างเป็นระบบ ครอบคลุมตั้งแต่ระดับสากล ประเทศ องค์กร ไปจนถึงระดับกลุ่มเป้าหมายเฉพาะ

ผลงานวิจัยของ PIER เหล่านี้สะท้อนให้เห็นถึงความเข้าใจในสาระสำคัญของการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ทั้งผลกระทบที่เกิดขึ้นจากนโยบายหรือมาตรการต่าง ๆ ที่สืบเนื่องจากการดำเนินงานดังกล่าว รวมถึงความพยายามในการสื่อสารเพื่อเข้าถึงกลุ่มผู้มีส่วนได้เสียที่ได้รับผลกระทบ ไม่ว่าจะเป็นภาคการเงิน ภาคธุรกิจขนาดใหญ่ ขนาดกลางและขนาดย่อมตลอดห่วงโซ่อุปทาน และประชาชนทั่วไป ซึ่งเป็นส่วนสำคัญที่ช่วย สส. และหน่วยงานของรัฐที่มีการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องในการสร้างความรู้ ความเข้าใจ พร้อมเตรียมแนวทางการรับมือกับผลกระทบต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นหรืออาจเกิดขึ้น

อยากให้ PIER รักษาจุดยืนในการดำเนินงานวิจัยและพัฒนาข้อเสนอแนะในมิติต่าง ๆ ที่มีความเป็นกลาง ใช้หลักฐานทางวิชาการที่น่าเชื่อถือ และสามารถตอบโจทย์ของประเทศ โดยเฉพาะในเรื่องการสนับสนุนให้เกิดกลไกทางการเงินเพื่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (climate finance) ที่เหมาะสม ซึ่งเป็นหัวใจสำคัญของการลงทุนเพื่อขับเคลื่อนนโยบาย แผน และมาตรการต่าง ๆ ให้บรรลุเป้าหมายอย่างมีประสิทธิภาพตามที่ได้ตั้งไว้ รวมทั้งผลักดันให้เกิดโครงสร้างเชิงสถาบันด้านการเงินของประเทศทั้งในส่วนของภาครัฐ ภาคเอกชน องค์กร/สถาบัน และภาคประชาชน ที่สนับสนุนให้หลักการของการบูรณาการงบประมาณ (blended finance) ถูกนำไปสู่การปฏิบัติได้อย่างเป็นรูปธรรม

ด้วยเหตุนี้ ผมหวังว่า PIER และ สส. จะได้ร่วมกันผลิตงานวิจัยที่จะนำมาซึ่งข้อเสนอแนะเชิงนโยบาย แนวทางปฏิบัติ ที่สามารถผลักดันให้เกิดการเติบโตของ climate finance ในประเทศไทยอย่างยั่งยืน พร้อมเผยแพร่ผลงานและสังเคราะห์ผลจากการวิจัยเพื่อสื่อสาร สร้างความรู้ ความเข้าใจให้กับภาคส่วนต่าง ๆ ได้อย่างตรงประเด็นและมีสาระที่ทันสมัยอยู่เสมอ โดยเฉพาะสาระสำหรับภาคประชาชนในการเตรียมรับมือกับผลกระทบและคามเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ รวมทั้งภาคธุรกิจและภาคการเงิน โดยเฉพาะผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม ที่ควรได้รับการสนับสนุนให้เข้าถึงกลไกทางการเงินอย่างเหมาะสมและทั่วถึง