Research
Discussion Paper
PIERspectives
aBRIDGEd
PIER Blog
Events
Conferences
Research Workshops
Policy Forums
Seminars
Exchanges
Community
PIER Research Network
Visiting Fellows
Funding and Grants
About Us
Our Organization
Announcements
PIER Board
Staff
Work with Us
Contact Us
TH
EN
Research
Research
Discussion Paper
PIERspectives
aBRIDGEd
PIER Blog
Thailand and the Middle-Income Trap: An Analysis from the Global Value Chain Perspective
Discussion Paper ล่าสุด
Thailand and the Middle-Income Trap: An Analysis from the Global Value Chain Perspective
ค่าเงินบาทผันผวน: “ตัวปรับสมดุล” หรือ “ตัวป่วน” เศรษฐกิจไทย
aBRIDGEd ล่าสุด
ค่าเงินบาทผันผวน: “ตัวปรับสมดุล” หรือ “ตัวป่วน” เศรษฐกิจไทย
Events
Events
Conferences
Research Workshops
Policy Forums
Seminars
Exchanges
Confidence and College Applications: Evidence from a Randomized Intervention
งานสัมมนาล่าสุด
Confidence and College Applications: Evidence from a Randomized Intervention
The Impact of Climate Change on Thai Households
งานสัมมนาล่าสุด
The Impact of Climate Change on Thai Households
สถาบันวิจัยเศรษฐกิจป๋วย อึ๊งภากรณ์
สถาบันวิจัยเศรษฐกิจ
ป๋วย อึ๊งภากรณ์
Puey Ungphakorn Institute for Economic Research
Community
Community
PIER Research Network
Visiting Fellows
Funding and Grants
PIER Research Network
PIER Research Network
Funding & Grants
Funding & Grants
About Us
About Us
Our Organization
Announcements
PIER Board
Staff
Work with Us
Contact Us
Staff
Staff
ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือในการพัฒนาฐานข้อมูลเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรไทย
ประกาศล่าสุด
ลงนามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือในการพัฒนาฐานข้อมูลเพื่อแก้ไขปัญหาหนี้สินเกษตรกรไทย
PIER Economic Seminarsseminars
QR code
Year
2023
2022
2021
2020
...
/static/8193bd7cab1873bcb5fa0292181ce5b2/e9a79/thumb_seminar.png
20 กรกฎาคม 2565
20221658275200000
RCT Human Capital Seminar Series

Food vs. Food Stamps: Evidence from an At-Scale Experiment in Indonesia

ห้องประชุม Auditorium / Zoom Meeting
Food vs. Food Stamps: Evidence from an At-Scale Experiment in Indonesia

สถาบันวิจัยเศรษฐกิจป๋วย อึ๊งภากรณ์ ร่วมกับ สถาบันวิจัยเพื่อการประเมินและออกแบบนโยบาย (RIPED) และกองทุนเพื่อความเสมอภาคทางการศึกษา (EEF) ได้จัดงาน RCT Human Capital Seminar Series ครั้งที่ 4 โดยได้รับเกียรติจาก ได้รับเกียรติจาก Professor Rema Hanna จาก Harvard Kennedy School มาบรรยายในหัวข้อ “Food vs. Food Stamps: Evidence from an At-Scale Experiment in Indonesia” ซึ่งเป็นงานวิจัยที่ทำร่วมกับ Abhijit Banerjee, Ben Olken, Elan Satriawan และ Sudarno Sumarto

โดย Prof. Hanna ได้เล่าถึงโครงการ Rastra ซึ่งเป็นโครงการให้ความช่วยเหลือด้านอาหารแก่ครัวเรือนที่ยากจน โดยเริ่มขึ้นตั้งแต่ปี 1999 และมีการแจกข้าวสาร 10 กิโลกรัมต่อเดือนให้กับครัวเรือนในกลุ่ม bottom 30 หรือ ร้อยละ 30 ของครัวเรือนที่มีรายได้น้อยที่สุด ในปี 2018 โครงการต้องการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการช่วยเหลือเป็นการให้คูปองที่อยู่ในรูปแบบของบัตรอิเล็กทรอนิกส์ (debit card) เพื่อซื้อข้าวหรือไข่แทน

ในมุมมองทางเศรษฐศาสตร์นั้น ข้อดีของคูปอง คือ

  1. คูปองมีความยืดหยุ่นมากกว่า ผู้รับสามารถเลือกซื้อของได้ตามความจำเป็น
  2. คูปองน่าจะบิดเบือนราคาข้าวในตลาดน้อยกว่าการให้ข้าวโดยตรงนั้น หากคนนำข้าวมาขายต่อ หรือความต้องการซื้อข้าวลดลงอย่างมาก อาจจะกระทบราคาข้าวในตลาดท้องถิ่น
  3. การใช้คูปองน่าจะช่วยลดต้นทุนได้เนื่องจากการเติมเงินเข้าไปในบัตรอิเล็กทรอนิกส์นั้นง่ายกว่าการขนส่งข้าวสารไปยังหมู่บ้านต่าง ๆ ทั่วประเทศ

อย่างไรก็ดี การให้ข้าวโดยตรง อาจจะช่วยให้การคัดกรองความช่วยเหลือไปยังคนจนดีกว่าได้ หากข้าวที่รัฐให้มีคุณภาพด้อยกว่าอาหารจำเป็นอื่น ๆ ในตลาด คนที่มีเงินและอยากได้อาหารคุณภาพดีกว่าก็จะเลือกที่จะคัดกรองตัวเองออกโดยไม่มารับข้าวของรัฐ

รัฐบาลอินโดนีเซียมีความสนใจที่จะประเมินผลการเปลี่ยนแปลงครั้งนี้ จึงได้ร่วมกับคณะผู้วิจัยออกแบบโครงการให้มีการสุ่มบางพื้นที่ที่จะค่อย ๆ ทยอยมีการเปลี่ยนแปลง โดยกลุ่ม treatment มีการเปลี่ยนเป็นคูปองก่อนในช่วง พ.ค., ต.ค., และ พ.ย. ปี 2018 ทั้งหมด 42 เขต ส่วนกลุ่ม control เปลี่ยนเป็นคูปองในช่วง มิ.ย. 2019 ทั้งหมด 63 เขต คณะผู้วิจัยอาศัยทั้งการเพิ่มเติมแบบสอบถามในข้อมูลสำรวจครัวเรือนประจำปี และเชื่อมข้อมูลนี้กับข้อมูลทะเบียนของภาครัฐ (administrative data) ทำให้มีข้อมูลมิติต่าง ๆ ของครัวเรือน และมีข้อมูลเรื่องการเข้าร่วมโครงการที่แม่นยำ

ผลพบว่า

  1. การให้คูปองช่วยให้ inclusion error (การให้ความช่วยเหลือแก่ครัวเรือนที่ไม่ได้จน)น้อยลงเกินครึ่ง แต่ก็ก่อให้เกิด exclusion error (ครัวเรือนที่ยากจนไม่ได้รับความช่วยเหลือ) บ้าง แต่เป็นกลุ่มที่ไม่ได้จนที่สุด
  2. การให้คูปอง ทำให้ครัวเรือนได้รับเงินช่วยเหลืออย่างเต็มเม็ดเต็มหน่วยมากกว่าหากเทียบกับการให้ข้าว ซึ่งเดิมมีการแบ่งไปให้ครัวเรือนอื่น ๆ ที่ไม่ได้ยากจนมากนัก
  3. ครัวเรือนที่ได้รับคูปองยังหันมาบริโภคไข่มากขึ้น และซื้อข้าวที่มีคุณภาพดีขึ้น จึงไม่พบหลักฐานเรื่องการคัดกรองตัวเอง
  4. ค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการความช่วยเหลือแบบคูปองนั้นต่ำกว่าการแจกข้าวโดยตรงถึงร้อยละ 25–50 เพราะค่าใช้จ่ายหลัก คือ การเช่าเครื่องรับ debit card ให้ร้านค้าในท้องถิ่น ขณะที่การแจกข้าวต้องมีต้นทุนในการขนส่งและเก็บรักษาข้าว
  5. การให้คูปองหรือการแจกข้าว ไม่ได้มีผลต่อราคาข้าวในตลาดท้องถิ่นที่แตกต่างกัน

เอกสารที่เกี่ยวข้อง

  • เอกสารนำเสนอ
ชมคลิปวีดีโอ
ข้อคิดเห็นที่ปรากฏในบทความนี้เป็นความเห็นของผู้เขียน ซึ่งไม่จำเป็นต้องสอดคล้องกับความเห็นของสถาบันวิจัยเศรษฐกิจป๋วย อึ๊งภากรณ์
Rema Hanna
Rema Hanna

สถาบันวิจัยเศรษฐกิจป๋วย อึ๊งภากรณ์

273 ถนนสามเสน แขวงวัดสามพระยา เขตพระนคร กรุงเทพฯ 10200

โทรศัพท์: 0-2283-6066

Email: pier@bot.or.th

เงื่อนไขการให้บริการ | นโยบายคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล

สงวนลิขสิทธิ์ พ.ศ. 2566 สถาบันวิจัยเศรษฐกิจป๋วย อึ๊งภากรณ์

เอกสารเผยแพร่ทุกชิ้นสงวนสิทธิ์ภายใต้สัญญาอนุญาต Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 3.0 Unported license

Creative Commons Attribution NonCommercial ShareAlike

รับจดหมายข่าว PIER

Facebook
YouTube
Email